Unidades administrativas a nivel de servicio o equivalentes, especificando responsable y funciones

Con carácter general, corresponde al Servicio de Urbanismo la redacción y tramitación de los instrumentos de planeamiento general y de desarrollo, de otros instrumentos complementarios del planeamiento urbanístico de iniciativa municipal, el seguimiento de la tramitación de los instrumentos de planeamiento territorial o sectorial y de aquellos relativos a la ordenación de los espacios naturales, con incidencia en el municipio, así como el seguimiento de la redacción y la tramitación de los instrumentos de desarrollo de la ordenación urbanística a iniciativa de particulares.

Asimismo le corresponde la redacción y dirección de proyectos municipales de equipamientos, espacios urbanos y grandes infraestructuras, la supervisión, coordinación y valoración de la conformidad urbanística de proyectos municipales en el ámbito dotacional y de sistemas generales, y el control y la promoción de actuaciones en los ámbitos de protección.

Las competencias anteriores incluyen la gestión, ejecución y actualización del Plan General de Ordenación y de los Planes de Desarrollo.

Por otra parte, realizará la gestión de los recursos económicos destinados a la prestación de ayudas a la ciudadanía con problemas de viviendas y de las viviendas de titularidad municipal, favoreciendo e impulsando la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección, siendo asimismo el gestor del Registro del Patrimonio Público del Suelo.

Asimismo le corresponde el desarrollo de las políticas de accesibilidad universal del entorno urbano.

De este modo, con carácter más específico, le corresponden las funciones y materias que se relacionan a continuación, que no configuran una lista cerrada, sino que hacen referencia a las más destacadas y características de los ámbitos materiales y sectores funcionales del órgano directivo del que depende el Servicio de Urbanismo y que, por tanto deben ser desarrolladas por el mismo:

1.        Elaboración, control y gestión de los Presupuestos municipales correspondientes al Área de Planificación, Desarrollo Urbano y Vivienda.
2.        Tramitación de subvenciones en materias propias del Área.
3.        Tramitación, seguimiento, control y justificación de subvenciones concedidas por otras Administraciones Públicas.
4.        Tramitación, seguimiento y control de los expedientes de contratación del órgano de contratación del Área de Planificación, Desarrollo Urbano y Vivienda.
5.        Tramitación, seguimiento y control de los encargos en materias de competencia del Área a GEURSA y a otros medios propios municipales.
6.        Gestión de todos los demás asuntos económicos no incluidos en los puntos anteriores del Área de Planificación, Desarrollo Urbano y Vivienda.

En materia de Planeamiento y Gestión Urbanística le corresponden las siguientes funciones:

1.        Informar sobre la compatibilidad con el Planeamiento Urbanístico de los proyectos y obras que en desarrollo del Plan General ejecuten otros Servicios o unidades municipales.
2.        Elaborar los informes técnicos relativos a la gestión pública y privada, según las determinaciones del Plan General.
3.        Dirigir, inspeccionar y controlar   toda   la   actividad   de   ejecución   del planeamiento desarrollada por los particulares, en los supuestos de determinación de un sistema de ejecución privada, y de control de toda la actividad de ejecución del planeamiento desarrollado mediante un sistema de ejecución pública.
4.        Controlar los plazos y propuestas de modificación de los sistemas de ejecución del planeamiento.
5.        Participar en las Juntas de Compensación.
6.        Elaborar y hacer seguimiento de los Convenios Urbanísticos relacionados con la obtención del suelo, excepto los destinados a la edificación de viviendas sujetas a algún régimen de protección.
7.        Tramitar los expedientes relativos, entre otros, a:

-          Adquisición de inmuebles y de derechos sobre inmuebles en ejecución del planeamiento

-          Adquisición de inmuebles derivados de expropiaciones

-          Arrendamientos de inmuebles del Patrimonio Público de Suelo

-          Arrendamientos de inmuebles provenientes de la promoción de viviendas por el Ayuntamiento o el Instituto Municipal de la Vivienda, excepto viviendas

-          Enajenaciones de inmuebles en ejecución del planeamiento

-          Enajenación de parcelas sobrantes

-          Enajenaciones de inmuebles del Patrimonio Público de Suelo

-          Permutas de inmuebles en ejecución del planeamiento

-          Cesiones de inmuebles a entidades o instituciones públicas o privadas de interés público y sin ánimo de lucro, en ejecución del planeamiento

-          Concesiones de bienes de dominio público cuando incluyan obra pública

-          Convenios urbanísticos

-          Convenios expropiatorios

-          Sistemas de ejecución privada por concierto, compensación o ejecución empresarial

-          Sistema de ejecución pública por cooperación, expropiación o ejecución forzosa

-          Participación en las sesiones de la Comisión de Valoraciones de Canarias

-          Elaboración de los informes de disponibilidad y de afectación para la ejecución de obras de expedientes competencia del Servicio de Urbanismo

-          Participación en la labor de la Comisión Liquidadora del Patronato Francisco Franco, tramitando los procedimientos relativos a su patrimonio

-          Parcelaciones o reparcelaciones en suelos sujetos a Actuaciones de Dotación

-          Parcelaciones o reparcelaciones de suelos de titularidad municipal o de otras entidades o instituciones públicas

-          Derecho de tanteo y retracto (artículo 201 de la Ley 4/2017, de 13 de julio)

8.        Elaborar, tramitar e informar los distintos instrumentos de planeamiento urbanístico de iniciativa municipal, así como los actos preparatorios en relación con los mismos.
9.        Tramitar e informar los distintos instrumentos de planeamiento urbanístico de iniciativa particular.
10.    Desarrollar los actos de procedimiento relacionados con la admisión a trámite con requerimiento de subsanación de deficiencias en los Planes Parciales, Especiales y Estudio de detalles de iniciativa privada.
11.    Informar los proyectos de interés insular, de interés regional y los proyectos de usos, actividades o construcciones de interés público o social en el procedimiento de declaración.
12.    Informar las propuestas de regulación normativa u ordenanzas con incidencia en la ordenación municipal.
13.    Informar, y en su caso tramitar, los Planes Parciales y Planes Especiales de desarrollo del Plan General en ámbitos remitidos a formulación por iniciativa pública.
14.    Mantener y actualizar la cartografía municipal en los contenidos y elementos asociados a las competencias del Área de Gobierno.
15.    Establecer y mantener el sistema integral de seguimiento, información y análisis sobre la evolución del modelo de ciudad, que defina además un modelo de datos homogéneo y transparente conforme a normas internacionales.
16.    Establecer los criterios de la planificación urbanística municipal y efectuar el seguimiento y control del cumplimiento de la política municipal en materia de planificación urbanística.
17.     Participar activamente en el desarrollo, funcionamiento y toma de decisiones en las comisiones u órganos con atribuciones relacionadas con los diversos aspectos generales o sectoriales de la ordenación del territorio municipal.
18.    Promocionar y realizar el seguimiento técnico de las comisiones de seguimiento interadministrativas de los instrumentos de planeamiento que incidan en la ordenación del territorio del municipio.
19.    Coordinar y asesorar la aplicación de los instrumentos legislativos en materia medioambiental y de evaluación ambiental incidentes en el municipio de ámbito superior o territorial.
20.    Apoyar técnicamente en los trámites de información pública de los instrumentos de planeamiento relacionados con los aspectos ambientales y la ordenación del suelo rústico.
21.    Realizar la evaluación ambiental del Plan General de Ordenación de Las Palmas de Gran Canaria y restantes instrumentos de planeamiento o proyectos que legalmente lo requieran y sean promovidos o redactados por el Ayuntamiento.
22.    Elaborar y diseñar el modelo de sostenibilidad del municipio vinculado a la ordenación territorial y urbanística, incluyendo estrategias, planes de acción, planes directores y otros instrumentos afines relacionados con la implementación municipal de la Agenda Urbana Española, en colaboración en su caso con los servicios municipales responsables de gestionar el medio ambiente, costas u otros relacionados.
23.    Seguimiento, evaluación y comunicación del Plan de Acción de la Agenda Urbana Española en Las Palmas de Gran Canaria e instrumentos que pudieran derivarse del mismo, incluyendo la promoción y ejecución de las acciones previstas.
24.    Diseñar, dirigir y desarrollar el Observatorio de los Barrios y la Vivienda, con especial referencia al análisis, diagnóstico y planes de acción que se vinculen a la planificación y desarrollo urbano.
25.    Diseñar, dirigir y desarrollar el Observatorio de Transición Ecológica, Cambio Climático y Evaluación Ambiental, con especial referencia al análisis, diagnóstico y planes de acción que se vinculen a la planificación y desarrollo urbano.
26.    Redactar y promocionar el Catálogo de Zonas de Interés Medioambiental de Las Palmas de Gran Canaria o cualquiera otro con rango normativo y de efecto en la gestión territorial en materia de patrimonio natural y cultural, y prestar asesoramiento técnico a otros Servicios sobre la cogestión de este.
27.    Realizar o promover los estudios y proyectos de investigación sobre los aspectos sociales, urbanos y medioambientales que inciden en la planificación y desarrollo urbano, con especial referencia al cambio climático, los riesgos naturales, la infraestructura verde, el comportamiento y reto demográficos de la población, la perspectiva de género en el desarrollo urbano la cohesión social, el tejido de dotaciones y servicios, la vulnerabilidad urbana y territorial del municipio o el desarrollo sostenible de la economía municipal.
28.    Prestar apoyo técnico a los programas y proyectos gestionados por otros Servicios o unidades relacionados con los aspectos medioambientales del territorio.
29.    Establecer las directrices de la ordenación urbanística pormenorizada que afecta a los distintos planes de desarrollo de iniciativa pública en el marco de integración del modelo derivado del Plan General de Ordenación.
30.    Coordinar, dirigir o redactar los distintos instrumentos de desarrollo del planeamiento urbanístico de iniciativa pública y modificaciones del planeamiento general.
31.    Coordinar y hacer seguimiento de los distintos instrumentos de planeamiento urbanístico de iniciativa privada.
32.    Realizar apoyo técnico en el trámite de información pública y consulta interadministrativa de los instrumentos de planeamiento urbanístico de desarrollo de promoción pública y modificaciones del planeamiento general.
33.    Difundir las materias relacionadas con la planificación pública del territorio, incluyendo la atención a la ciudadanía y los procesos de participación ciudadana que se asocien a dichas materias, en su caso, en coordinación con los Servicios municipales afines a los aspectos sectoriales de la gestión municipal.
34.    Emitir los informes requeridos por otros Servicios o Administraciones relativos a la ordenación urbanística de aspectos relacionados con la planificación pública del territorio en los trámites de consulta urbanística y solicitud de licencias requeridas por el Servicio competente.
35.    Establecer las directrices de la ordenación urbanística que afecta a los distintos instrumentos de planeamiento urbanístico de iniciativa privada en el marco de integración del modelo que se deriva del Plan General de Ordenación.
36.    Realizar apoyo técnico en el trámite de información pública y consulta interadministrativa de los instrumentos de planeamiento urbanístico de promoción privada.
37.    Promover, coordinar y/o redactar estudios previos y/o anteproyectos para la viabilidad de Sistemas Generales de Infraestructuras y Servicios Públicos.
38.    Supervisar y coordinar la integración de las infraestructuras urbanas con el resto de las determinaciones del planeamiento municipal.
39.    Informar los proyectos relacionados con los sistemas generales de infraestructuras, de telecomunicaciones, e instalaciones de producción de energías renovables y servicios.
40.    Cooperar en el diseño de la movilidad urbana sostenible del municipio con el Área de Gobierno con competencias específicas, coordinando las afecciones a la planificación y desarrollo urbano y programando las actuaciones estructurantes del territorio.
41.    Realizar o promover los estudios, encuestas y recopilación estadística sobre los aspectos fundamentales de la planificación de la movilidad urbana y espacio público.
42.    Participar en las comisiones municipales sectoriales relacionadas con el territorio en materia de planificación de la movilidad urbana y el espacio público.
43.    Programar la señalización de sitios y edificios históricos de la ciudad.
44.    Realizar intervenciones arqueológicas de carácter urgente y el seguimiento arqueológico de las obras.
45.    Adoptar medidas para la protección y promoción de lugares etnográficos.
46.    Administrar el Registro de Convenios Urbanísticos.
47.    Tramitar los expedientes de iniciativa particular relativos a proyectos de urbanización en ámbito de actuación sistemática.
48.    La gestión, apoyo técnico y administrativo de la Comisión de Evaluación Ambiental de Planes y Proyectos del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
49.    Llevar la relación con los juzgados de lo contencioso-administrativo de los asuntos relacionados con la Sección.
50.    Solicitar, tramitar y gestionar solicitudes de fondos europeos, estatales, autonómicos e insulares para la financiación de proyectos competencia del Área de Planificación, Desarrollo Urbano y Vivienda.

En materia de Promoción y Gestión de Viviendas, le corresponden las siguientes funciones:

1.        Informar, orientar y prestar apoyo a la ciudadanía en la realización de los trámites de petición de acceso a una vivienda.
2.        Emitir informes relativos a ordenanzas municipales y a la constitución de órganos de actuación en materias relacionadas con la promoción y gestión de viviendas.
3.        Asesorar jurídicamente y emitir informes relativos a los convenios en materia de promoción y gestión de viviendas.
4.        Emitir informes técnicos específicos sobre asuntos relacionados con la promoción y gestión de vivienda.
5.        Informar y orientar a la ciudadanía sobre las normas para la convivencia en comunidad.
6.        Elaborar y desarrollar programas de actuación en materia de vivienda, desarrollando trabajo social con la ciudadanía con problemas de infraviviendas.
7.        Gestionar las solicitudes y concesión de las ayudas económicas en materia de vivienda.
8.        La gestión de las viviendas, locales y garajes de titularidad municipal vinculados a edificios de viviendas.
9.        Gestionar la Comisión Liquidadora del Patronato de viviendas Francisco Franco.
10.    Tramitar, informar y proponer la resolución municipal que proceda en relación con actos sujetos a licencia urbanística o título habilitante equivalente y/o conformidad urbanística promovidos por la Sociedad Municipal de Gestión Urbanística de Las Palmas de Gran Canaria (GEURSA) o por otras Administraciones Públicas dirigidos a la construcción de nuevas viviendas protegidas de promoción pública.
11.    Estudiar, tramitar y proponer la adopción de acuerdos de colaboración con el Ministerio encargado de la gestión de la Vivienda, el Instituto Canario de la Vivienda, el Consorcio Insular de Vivienda y las Sociedades Mercantiles de titularidad pública, para el fomento de suelo destinado a viviendas protegidas, así como para su construcción, para la reposición de viviendas obsoletas y para la erradicación del chabolismo y la infravivienda.
12.    Estudiar y gestionar la solicitud de ayudas con cargo a los distintos Planes de Vivienda o programas similares.
13.    Gestión de los procedimientos derivados de los procesos de renovación, rehabilitación y regeneración urbana (ARRU, ERRP o similar) de ámbitos residenciales (vivienda), incluyendo la información y asesoramiento a los afectados.

 En materia de Proyectos y Obras, le corresponden las siguientes funciones:

1.        Elaborar y coordinar el programa de actuaciones conforme al Plan Operativo del PGO y a las acciones del Plan de Acción de la Agenda Urbana Española en Las Palmas de Gran Canaria.
2.        Coordinar y supervisar las actuaciones encargadas a GEURSA y a otros medios propios municipales, de competencia del Área que se asignen a la Unidad.
3.        Realizar el estudio y diseño de elementos y mobiliario urbano específicos, con criterios de innovación, en nuevas intervenciones en el espacio público.
4.        Redactar proyectos y dirigir y supervisar obras de equipamientos y dotaciones, vivienda y todo tipo de espacios públicos de iniciativa municipal.
5.        Estudiar e informar sobre la viabilidad de los proyectos presentados por las sociedades municipales SAGULPA, GEURSA y GUAGUAS MUNICIPALES, que se asignen al Servicio.
6.        Supervisión técnica de los proyectos de obras de otros servicios municipales, así como de los organismos autónomos municipales.
7.        Redactar, tramitar y/o supervisar los proyectos de obras relacionados con la infraestructura verde y azul, soluciones basadas en la naturaleza y sistema medioambiental a nivel estructural del municipio.
8.        Planificar y coordinar las actuaciones estructurantes derivadas del planeamiento y/o del Plan de Acción de la AUE, realizando estudios previos y/o anteproyectos de viabilidad previa.
9.        Redactar proyectos y dirigir y/o supervisar obras en Áreas Singulares de iniciativa municipal.
10.    Supervisar y coordinar la redacción, seguimiento y dirección de proyectos de infraestructuras urbanas de iniciativa pública.
11.    Informar los proyectos de obras promovidas por otras Administraciones Públicas en el espacio urbano municipal, vigilando la correcta ejecución de las obras.
12.    Redactar, asesorar, coordinar y dirigir proyectos y obras de intervención en inmuebles municipales integrados en el Catálogo Municipal de Protección, con algún tipo de protección o situados en conjuntos históricos.
13.    Asesorar y prestar asistencia técnica al Consejo Municipal de Patrimonio Histórico Cultural para sus informes y dictámenes, así como su posterior seguimiento.
14.    Actuaciones tendentes a la protección y gestión del patrimonio cultural del Municipio.
15.    Emitir informes de proyectos de obras vinculados a intervenciones en Bienes de Interés Cultural, incluyendo la realización de estudios históricos, iconográficos, arqueológicos y/o arquitectónicos.
16.    Redactar proyectos de toda índole en intervenciones de conservación, restauración, puesta en valor, conservación preventiva y trabajos arqueológicos que afecten al patrimonio cultural en espacios de titularidad municipal.
17.    Inspeccionar y coordinar las obras municipales que se desarrollen en los ámbitos de los Planes Especiales de Protección.
18.    Coordinación, supervisión y seguimiento de las actuaciones municipales incluidas en programas unitarios de financiación de otras Administraciones Públicas que sean asignadas al Servicio, vigilando la correcta ejecución y recepción de las obras.
19.    Mantenimiento y conservación de inmuebles del Patrimonio Público de Suelo.

En materia de Control de Urbanizaciones, le corresponden las siguientes funciones:

1.        Informar los proyectos de urbanización de iniciativa privada previo a su aprobación.
2.        Supervisar la ejecución de las obras de urbanización de iniciativa privada.
3.        Emitir los informes previos a la recepción (total o parcial) de las obras de urbanización.
4.        Informar los proyectos de obras públicas ordinarias de iniciativa privada que resulten necesarios para que los terrenos edificables alcancen la condición de solar, en supuestos de simultaneidad de la edificación y la urbanización, incluyendo el establecimiento de la garantía que proceda.
5.        Supervisar las obras públicas ordinarias y emitir los informes previos a su recepción y posterior devolución de garantía.
6.        Redactar y/o supervisar la redacción de proyectos de urbanización y de obras ordinarias de iniciativa pública y su tramitación.
7.        Dirigir y/o supervisar las obras de urbanización y obras ordinarias de iniciativa pública, así como informar con carácter previo a su recepción.
8.        Promover, coordinar y/o redactar estudios previos y/o anteproyectos de viabilidad de obras vinculados al Sistema General de Red Viaria, así como cooperar con las Administraciones autonómica e insular para la ampliación y mejora de las redes viarias de interés regional e insular.
9.        Coordinar y supervisar las actuaciones encargadas a GEURSA y a otros medios propios municipales, competencia del Área que se asignen al Servicio.
10.    Informar sobre la viabilidad urbanística, en el trámite de autorización municipal, de los proyectos de obras de GEURSA, SAGULPA y GUAGUAS MUNICIPALES que se asignen al Servicio.
11.    Coordinación, supervisión y seguimiento de las actuaciones municipales incluidas en programas unitarios de financiación de otras Administraciones Públicas que sean asignadas al Servicio, vigilando la correcta ejecución y recepción de las obras.